子曰：“下之事上也，不从其所令，从其所行。上好是物，下必有甚者矣。故上之所好恶，不可不慎也，是民之表也。”子曰：“禹立三年，百姓以仁遂焉，岂必尽仁？《诗》云：‘赫赫师尹，民具尔瞻。’《甫刑》曰：‘一人有庆，兆民赖之。’《大雅》曰：‘成王之孚，下土之式。’”子曰：“上好仁，则下之为仁争先人。故长民者章志，贞教，尊仁，以子爱百姓，民致行己，以说其上矣。《诗》云：‘有梏者德行，四国顺之。’”

子曰：“王言如丝，其出如纶；王言如纶也，其出如3。故大人不倡游言。可言也不可行，君子弗言也；可行也不可言，君子弗行也。则民言不危4行，而行不危言矣。《诗》云：‘淑慎尔止，不諐于仪。’”

子曰：“君子道人以言，而禁人以行。故言必虑其所终，而行必稽其所敝，则民谨于言而慎于行。《诗》云：‘慎尔出话，敬尔威仪。’《大雅》曰：‘穆穆文王，於，缉熙5敬止。’”

所梏：高大、正直的样子。也 纶：带子。3 同“绋”，引棺的大绳索。4 危：通“诡”，违背。5 缉熙：品德光明正大的样子。

孔子说：“下级侍奉上级，不是听从他的命令，而是效法他的行为。上级爱好某种东西，下级一定会比他爱得更甚。所以上级的好恶，不可不慎重，因为他是民众的表率。”孔子说：“禹登君位才三年，老百姓在仁德方面就有所成就，难道他们的本性就一定都喜欢仁德吗？《诗经》说：‘地位显赫的尹太师啊，民众都在注视着您呢！’《甫刑》上说：‘天子一人有了善德，那么天下万民就会因此得到好处。’《大雅》说：‘周成王的诚信，是天下人民的楷模。’”孔子说：“在上位的人喜好仁，在下位的人就会争先行仁，唯恐落后。所以领导民众的人，就应该表明自己行仁的志向，用政道教化民众，尊崇仁德，爱护百姓，民众就会去努力修养品行，来取得领导的欢心了。《诗经》说：‘有正直高尚的德行，四方诸侯都会顺从。’”

孔子说：“君王所说的话本来如丝那么细小，可是传到臣民的耳中，却变成绶带那样粗大；如果君王所说的话真有绶带那样粗大，那么传到臣民耳中，就会变成像引棺的大绳那样粗大了。所以在上位的人不应提倡虚浮不实的言论。可说而不可做的话，君子不说；可做而不可说的事，君子不做。如果能够做到这样，那么民众就会言行相符，言论不会超出行为，行为也不会超越言论。《诗经》说：‘好好谨慎行动，不要在礼仪上出现过失。’”

孔子说：“君子用语言教导人向善，使他们忠信，用行动谨防人学坏，所以说话必须考虑它的后果，而行动必须核查是否有弊端，那么，民众就会谨言慎行了。《诗经》说：‘你开口说话要谨慎，举止行为要威仪。’《大雅》说：‘端庄恭敬的周文王啊，品德高尚而又恭谨。’”

子曰：“长民者衣服不贰，从容有常，以齐其民，则民德壹。《诗》云：‘彼都人士，狐裘黄黄。其容不改，出言有章。行归于周，万民所望。’”

子曰：“为上可望而知也，为下可述而志也，则君不疑于其臣，而臣不惑于其君矣。《尹吉》曰：‘惟尹躬及汤，咸有壹德。’《诗》云：‘淑人君子，其仪不忒。’”

子曰：“有国者，章善者恶，以示民厚，则民情不贰。《诗》云：‘靖共尔位，好是正直。’”

子曰：“上人疑，则百姓惑；下难知，则君长劳。故君民者，章好以示民俗，慎恶以御民之淫，则民不惑矣。臣仪行，不重辞，不援也其所不及，不烦其所不知，则君不劳矣。《诗》云：‘上帝板板3，下民卒4。’《小雅》曰：‘匪其止共5，惟王之邛6。’”

所：憎恨。也 援：引。3 板板：反复无常的意思。4 瘅：病。5 共：通“恭”，指忠于职守。6 邛：辛劳。

孔子说：“领导民众的人，服装样式有一定，举止仪表从容有规律，用以约束民众，这样民众的道德才会有统一的准则。《诗经》说：‘那些京都的人士，个个都在狐皮袍上罩上黄衫。他们的仪容不改，说话出口成章。行将回到周都去，因而受到万民的敬仰。’”